แนวข้อสอบ พ.ร.บ. สภาครูและบุคลากรทางการศึกษา 21 ข้อ พร้อมเฉลย

ตอบข้อ 1. ยกข้อกล่าวหา ตักเตือน ภาคทัณฑ์ พักใช้ใบอนุญาต หรือเพิกถอนใบอนุญาต

คณะกรรมการมาตรฐานวิชาชีพอาจวินิจฉัยชี้ขาดได้ 5 ประการ คือ ยกข้อกล่าวหา ตักเตือน ภาคทัณฑ์ พักใช้ใบอนุญาตมีกำหนดเวลาแต่ไม่เกินห้าปี และเพิกถอนใบอนุญาต ทั้งนี้เป็นมาตรการทางวิชาชีพซึ่งแยกต่างหากจากโทษทางวินัยของราชการและโทษทางอาญา ครูคนหนึ่งจึงอาจถูกดำเนินการทั้งสามทางพร้อมกันได้จากการกระทำเดียว

ตอบข้อ 2. รักและเมตตาศิษย์ ส่งเสริมการเรียนรู้และแก้ปัญหาให้ศิษย์อย่างเต็มความสามารถและเสมอภาค

จรรยาบรรณต่อผู้รับบริการกำหนดให้ผู้ประกอบวิชาชีพต้องรัก เมตตา เอาใจใส่ ช่วยเหลือ ส่งเสริมให้กำลังใจแก่ศิษย์อย่างเสมอภาค และไม่แสวงหาประโยชน์อันเป็นอามิสสินจ้างจากผู้รับบริการ การสอนพิเศษเก็บเงินแล้วกั๊กเนื้อหาจึงผิดจรรยาบรรณชัดเจน ส่วนการเลือกทุ่มเทเฉพาะนักเรียนที่ทำคะแนนได้ดี ขัดกับหลักความเสมอภาค

ตอบข้อ 1. คุรุสภา มีฐานะเป็นนิติบุคคลในกำกับของกระทรวงศึกษาธิการ

พระราชบัญญัติสภาครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2546 กำหนดให้มีสภาครูและบุคลากรทางการศึกษา เรียกว่า "คุรุสภา" มีฐานะเป็นนิติบุคคลในกำกับของกระทรวงศึกษาธิการ ทำหน้าที่เป็นสภาวิชาชีพครู ดูแลมาตรฐานวิชาชีพ ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ และจรรยาบรรณของวิชาชีพ กฎหมายฉบับเดียวกันนี้ยังจัดตั้ง สกสค. ขึ้นดูแลด้านสวัสดิการและสวัสดิภาพแยกต่างหาก

ตอบข้อ 2. ครู ผู้บริหารสถานศึกษา ผู้บริหารการศึกษา และศึกษานิเทศก์

วิชาชีพควบคุมทางการศึกษามี 4 ประเภท ได้แก่ ครู ผู้บริหารสถานศึกษา ผู้บริหารการศึกษา และบุคลากรทางการศึกษาอื่นตามที่กำหนดในกฎกระทรวง ซึ่งปัจจุบันคือศึกษานิเทศก์ ผู้ประกอบวิชาชีพควบคุมต้องได้รับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพจากคุรุสภาจึงจะปฏิบัติหน้าที่ได้ ส่วนเจ้าหน้าที่ธุรการไม่ใช่วิชาชีพควบคุม

ตอบข้อ 2. 3 ด้าน คือ มาตรฐานความรู้และประสบการณ์วิชาชีพ มาตรฐานการปฏิบัติงาน และมาตรฐานการปฏิบัติตน

มาตรฐานวิชาชีพครูมี 3 ด้าน คือ มาตรฐานความรู้และประสบการณ์วิชาชีพ (คุณวุฒิและประสบการณ์ที่ต้องมี) มาตรฐานการปฏิบัติงาน (สิ่งที่ต้องทำได้ในการประกอบวิชาชีพ) และมาตรฐานการปฏิบัติตน ซึ่งก็คือจรรยาบรรณของวิชาชีพ การแยกให้ออกสำคัญเพราะการผิดจรรยาบรรณเข้ามาตรฐานการปฏิบัติตน ซึ่งคุรุสภาอาจพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาตได้

ตอบข้อ 4. จรรยาบรรณต่อหน่วยงานต้นสังกัด

จรรยาบรรณของวิชาชีพแบ่งเป็น 5 ด้าน ได้แก่ จรรยาบรรณต่อตนเอง จรรยาบรรณต่อวิชาชีพ จรรยาบรรณต่อผู้รับบริการ จรรยาบรรณต่อผู้ร่วมประกอบวิชาชีพ และจรรยาบรรณต่อสังคม ส่วน "จรรยาบรรณต่อหน่วยงานต้นสังกัด" ไม่ปรากฏเป็นด้านหนึ่งในข้อบังคับ เพราะจรรยาบรรณผูกกับวิชาชีพและผู้เรียน ไม่ได้ผูกกับสายบังคับบัญชา

ตอบข้อ 2. 5 ปี

ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพทางการศึกษามีอายุห้าปี และต้องยื่นขอต่ออายุตามหลักเกณฑ์ที่คุรุสภากำหนด การกำหนดอายุใบอนุญาตทำให้ผู้ประกอบวิชาชีพต้องพัฒนาตนเองอย่างต่อเนื่อง ไม่ใช่ได้มาแล้วใช้ได้ตลอดไปโดยไม่ต้องทบทวนคุณภาพ

ตอบข้อ 1. ครูช่วยเหลือเกื้อกูลเพื่อนครูในการพัฒนาการเรียนการสอนอย่างสร้างสรรค์

จรรยาบรรณต่อผู้ร่วมประกอบวิชาชีพเน้นการช่วยเหลือเกื้อกูลกันอย่างสร้างสรรค์ระหว่างเพื่อนร่วมวิชาชีพ ส่วนตัวเลือกอื่นตรงกับจรรยาบรรณต่อผู้รับบริการ ต่อสังคม และต่อตนเองตามลำดับ การแยกทั้งห้าด้านให้ออกคือหัวใจของข้อสอบกลุ่มนี้

ตอบข้อ 3. เมื่อพ้นห้าปีนับแต่วันที่ถูกสั่งเพิกถอน

ผู้ถูกเพิกถอนใบอนุญาตจะยื่นขอใบอนุญาตใหม่ได้เมื่อพ้นห้าปีนับแต่วันที่ถูกสั่งเพิกถอน ระยะเวลานี้สะท้อนว่าการเพิกถอนเป็นโทษหนักที่สุดในบรรดาโทษทางจรรยาบรรณ แต่ก็ยังเปิดทางให้กลับเข้าสู่วิชาชีพได้ ไม่ใช่การตัดสิทธิถาวร

ตอบข้อ 3. จรรยาบรรณของวิชาชีพที่ผู้ประกอบวิชาชีพต้องประพฤติปฏิบัติ

มาตรฐานวิชาชีพมีสามด้าน คือมาตรฐานความรู้และประสบการณ์วิชาชีพ มาตรฐานการปฏิบัติงาน และมาตรฐานการปฏิบัติตนซึ่งก็คือจรรยาบรรณของวิชาชีพ วิธีจำคือ ปฏิบัติ "งาน" คือทำงานอย่างไร ส่วนปฏิบัติ "ตน" คือประพฤติตนอย่างไร

ตอบข้อ 2. ผู้บริหารสถานศึกษาที่รับเข้าประกอบวิชาชีพย่อมมีความผิดตามกฎหมายด้วย

กฎหมายเอาผิดทั้งผู้ประกอบวิชาชีพควบคุมโดยไม่มีใบอนุญาต และผู้บริหารสถานศึกษาหรือผู้บริหารการศึกษาที่รับผู้ไม่มีใบอนุญาตเข้าประกอบวิชาชีพ เพราะระบบวิชาชีพควบคุมจะมีความหมายก็ต่อเมื่อผู้จ้างต้องรับผิดชอบด้วย ไม่ใช่ปล่อยให้เป็นภาระของผู้สมัครฝ่ายเดียว

ตอบข้อ 2. ครูรักและศรัทธาในวิชาชีพครู และส่งเสริมเกียรติภูมิของวิชาชีพ

จรรยาบรรณต่อวิชาชีพกำหนดให้ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาต้องรัก ศรัทธา ซื่อสัตย์สุจริต รับผิดชอบต่อวิชาชีพ และเป็นสมาชิกที่ดีขององค์กรวิชาชีพ ส่วนการให้คะแนนเกินจริงขัดต่อความซื่อสัตย์ และการเข้าร่วมกิจกรรมชุมชนเป็นเรื่องของจรรยาบรรณต่อสังคม

ตอบข้อ 2. เพื่อคุ้มครองผู้เรียนและประกันว่าผู้ประกอบวิชาชีพมีความรู้ ความสามารถ และจรรยาบรรณตามมาตรฐาน

การกำหนดให้เป็นวิชาชีพควบคุมมีเป้าหมายที่การคุ้มครองผู้รับบริการ คือผู้เรียนและสังคม โดยประกันว่าผู้ที่เข้ามาทำหน้าที่มีความรู้ ความสามารถ และจรรยาบรรณตามมาตรฐานที่กำหนด หลักการเดียวกันนี้ใช้กับวิชาชีพแพทย์ พยาบาล และวิศวกรรม

ตอบข้อ 2. มีความผิดตามที่กฎหมายกำหนด

เมื่อกฎหมายกำหนดให้วิชาชีพทางการศึกษาเป็นวิชาชีพควบคุม การประกอบวิชาชีพโดยไม่มีใบอนุญาตจึงเป็นความผิดที่มีโทษตามกฎหมาย รวมถึงผู้ที่แสดงตนว่าเป็นผู้มีใบอนุญาตทั้งที่ไม่มี และสถานศึกษาที่รับผู้ไม่มีใบอนุญาตเข้าประกอบวิชาชีพก็มีความผิดด้วย

ตอบข้อ 3. 5 ปี

โทษการประพฤติผิดจรรยาบรรณมีห้าสถาน คือ ยกข้อกล่าวหา ตักเตือน ภาคทัณฑ์ พักใช้ใบอนุญาตมีกำหนดเวลาตามที่เห็นสมควรแต่ไม่เกินห้าปี และเพิกถอนใบอนุญาต โดยผู้ถูกเพิกถอนใบอนุญาตจะยื่นขอใบอนุญาตใหม่ได้เมื่อพ้นห้าปีนับแต่วันที่ถูกสั่งเพิกถอน

ตอบข้อ 2. สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา (สกสค.)

พระราชบัญญัติสภาครูและบุคลากรทางการศึกษาตั้งสององค์กรขึ้นพร้อมกัน คือคุรุสภาที่ดูแลมาตรฐานวิชาชีพและใบอนุญาต และ สกสค. ที่ดูแลสวัสดิการ สวัสดิภาพ และความมั่นคงของผู้ประกอบวิชาชีพ การแยกบทบาทนี้ทำให้องค์กรที่กำกับมาตรฐานไม่ต้องมาทำงานสงเคราะห์ไปพร้อมกัน

ตอบข้อ 2. จรรยาบรรณต่อผู้รับบริการ

จรรยาบรรณต่อผู้รับบริการกำหนดให้ครูต้องให้บริการด้วยความจริงใจและเสมอภาค โดยไม่เรียกรับหรือยอมรับผลประโยชน์จากการใช้ตำแหน่งหน้าที่โดยมิชอบ การนำข้อสอบไปให้เฉพาะนักเรียนที่จ่ายเงินเรียนพิเศษกับตน ทำลายความเสมอภาคระหว่างผู้เรียนโดยตรง

ตอบข้อ 2. คณะกรรมการมาตรฐานวิชาชีพ

คณะกรรมการมาตรฐานวิชาชีพทำหน้าที่เกี่ยวกับมาตรฐานและจรรยาบรรณของวิชาชีพ รวมถึงการพิจารณาการประพฤติผิดจรรยาบรรณและเสนอการออก พักใช้ หรือเพิกถอนใบอนุญาต ส่วนคณะกรรมการคุรุสภาเป็นองค์กรบริหารระดับนโยบายของคุรุสภาทั้งองค์กร

ตอบข้อ 2. กำหนดมาตรฐานวิชาชีพ ออกและเพิกถอนใบอนุญาต กำกับดูแลการปฏิบัติตามมาตรฐานและจรรยาบรรณ

คุรุสภาเป็นสภาวิชาชีพ มีวัตถุประสงค์กำหนดมาตรฐานวิชาชีพ ออกและเพิกถอนใบอนุญาต กำกับดูแลการปฏิบัติตามมาตรฐานและจรรยาบรรณ และพัฒนาวิชาชีพ ส่วนการบรรจุแต่งตั้งเป็นของ ก.ค.ศ. และหลักสูตรแกนกลางเป็นของคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน

ตอบข้อ 2. ครูมีวินัยในตนเอง พัฒนาตนเองด้านวิชาชีพ บุคลิกภาพ และวิสัยทัศน์ให้ทันต่อการพัฒนาทางวิทยาการ

จรรยาบรรณต่อตนเองกำหนดให้ผู้ประกอบวิชาชีพต้องมีวินัยในตนเอง พัฒนาตนเองด้านวิชาชีพ บุคลิกภาพ และวิสัยทัศน์ ให้ทันต่อการพัฒนาทางวิทยาการ เศรษฐกิจ สังคม และการเมืองอยู่เสมอ ส่วนตัวเลือกอื่นเป็นจรรยาบรรณต่อผู้ร่วมประกอบวิชาชีพ ต่อสังคม และต่อผู้รับบริการตามลำดับ

ตอบข้อ 2. ผู้ได้รับความเสียหายจากการประพฤติผิดจรรยาบรรณ หรือผู้พบเห็นการประพฤติผิดนั้น

กฎหมายเปิดกว้างให้ผู้ได้รับความเสียหายจากการประพฤติผิดจรรยาบรรณ หรือผู้พบเห็นการประพฤติผิด สามารถกล่าวหาต่อคุรุสภาได้ เพราะการกำกับจรรยาบรรณมีขึ้นเพื่อคุ้มครองผู้เรียนและสังคม จึงไม่ควรจำกัดไว้เฉพาะคนในสายบังคับบัญชาซึ่งอาจมีส่วนได้เสีย